15 жовтня під час чергової онлайн-зустрічі в межах платформи «Діалог влади та бізнесу» з підприємцями Запорізької області обговорили ініціативу «Фронт Сіті». Серед учасників заходу — представники Запорізької ТПП і компаній – членів Палати.
«Ініціатива «Фронт Сіті» передбачає напрацювання спеціальних умов для ведення бізнесу на прифронтових територіях. Її пропозиції спрямовані на пошук додаткових стимулів для підприємств та збереження економічного потенціалу регіону. Для нас важливо предметно розглянути ці інструменти, оцінити можливості їхнього практичного застосування та очікувані результати. Тож сьогодні маємо нагоду поспілкуватися з представниками ініціативи та обговорити рішення, які можуть бути корисними для нашого прифронтового Запорізького регіону», — зазначила на початку зустрічі заступниця голови Запорізької ОДА Оксана Матвіїшина.
В основу «Фронт Сіті» автори поклали досвід восьми країн, які пережили збройні конфлікти або масштабне повоєнне відновлення: Анголи, Боснії і Герцеговини, Іраку, Італії, Ізраїлю, В’єтнаму, Колумбії та Шрі-Ланки. Серед практик, які аналізували, — спеціальні економічні режими, податкові стимули, мікрокредитування, страхування воєнних ризиків і окремі програми розвитку постраждалих регіонів.
«Підприємство, яке працює під ворожими обстрілами, не може конкурувати на рівних із підприємством у більш безпечному регіоні. Банки неохоче кредитують такий бізнес, страхування або немає, або воно занадто дороге. Тому спеціальна підтримка не створює перевагу — вона частково компенсує нерівність, яку створила війна. Адже підприємство в Запоріжжі чи іншому прифронтовому регіоні несе витрати й ризики, яких немає у бізнесу в інших областях», — пояснив амбасадор Національної бізнес-коаліції мікро- та малого бізнесу Борис Емельдеш.
Запропонований законопроєкт має стати рамковим документом для підтримки економічної активності та зайнятості на прифронтових територіях. Він складається із шести розділів і 20 статей. Статус резидента «Фронт Сіті» пропонується надавати мікро-, малим і середнім підприємствам та фізичним особам — підприємцям (ФОП), які фактично працюють на визначених прифронтових територіях. Також передбачено запобіжники проти формальної перереєстрації бізнесу заради отримання пільг.
Серед запропонованих інструментів ініціативи «Фронт Сіті»:
- Податкові пільги — звільнення підприємств від окремих фіксованих податків. Водночас держава має компенсувати втрати місцевих бюджетів, адже підтримка бізнесу не повинна послаблювати фінансові можливості громад.
- Стимулювання реінвестування — створення механізму податку на виведений капітал із суттєвим спрощенням податкового адміністрування.
- Страхування воєнних ризиків — стовідсоткове покриття ризиків через приватні страхові компанії за участі держави.
- Доступніше кредитування — адаптація умов програми «5–7–9 %» із підвищенням рівня компенсації річної процентної ставки.
- Підтримка відновлення підприємств — допомога з відновленням, розмінуванням та забезпеченням енергонезалежності, а також субсидії роботодавцям для збереження робочих місць.
Окремо запропоновано створити Надзвичайний фонд допомоги, який зможе залучати кошти державного бюджету та міжнародних партнерів для кредитування, страхування й відновлення прифронтових територій.
Власним досвідом під час зустрічі поділився голова Ради підприємців при Сумській ОВА, голова бізнес-асоціації «4БІЗНЕС» Богдан Мосунов. За його словами, проблема підприємців прифронтових регіонів полягає не лише в самих ризиках, а й у тому, що витрати на адаптацію вони сьогодні переважно покривають самостійно.
«Навіть внутрішня релокація невеликого виробництва, де працюють кілька людей, може коштувати 300–400 тисяч гривень. Логістичні витрати в окремих випадках сягають 25 % вартості товару. Бізнес прифронтових громад говорить про необхідність спеціальних умов, щоб мати ресурс не просто виживати, а зберігати виробництво і робочі місця», — зазначив Богдан Мосунов.
Під час обговорення запорізькі підприємці окремо порушили питання доступу до фінансування та реального страхування воєнних ризиків. Представники бізнесу наголосили, що навіть окремі дієві механізми кредитування чи компенсації страхових витрат могли б суттєво вплинути на можливість підприємств залишатися в Запоріжжі та продовжувати роботу.
Ініціатива «Фронт Сіті» наразі перебуває на етапі опрацювання. Її представники продовжують консультації з бізнесом прифронтових областей і збирають пропозиції до майбутнього законопроєкту. Учасники «Діалогу влади та бізнесу» домовилися продовжувати комунікацію щодо механізмів, які допоможуть зберегти підприємства, робочі місця та економічну активність у Запорізькій області.
Платформа «Діалог влади та бізнесу» продовжує роботу. Інформацію про час і тему наступної зустрічі можна буде знайти на інформаційних ресурсах Запорізької ОДА та Запорізької ТПП.
